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中国粮食安全有保障吗?
发表于:2018-06-12作者:宋晓东来源:半月谈

  又到夏收农忙时。当下,夏粮主要作物小麦由南向北梯次成熟,湖北、河南、安徽等主产区进入集中收获期,全国“三夏”大规模小麦跨区机收大会战已全面启动。截至6月6日,全国夏粮收获已近五成,可望再获丰收。
 

5月29日,山西省运城市盐湖区蚕坊村的村民将收割的小麦装车
 

  农业农村部预计,今年全国将有63万台联合收割机投入夏收,冬小麦机收率、夏玉米机播率预计分别超过94%、82%,参加“三夏”作业的农机服务组织预计超过5.5万个。

 

  农业农村部派出督导组,深入河南、安徽、江苏、山东、河北等小麦主产省督导“三夏”生产管理服务措施落实情况,确保夏粮颗粒归仓、秋粮适时播种。

 

  “手中有粮,心中不慌”。近年来,随着我国农业生产能力不断提升,我国粮食产量长期保持稳定,粮食种植结构不断优化,中国人牢牢地把饭碗端在了自己手上,紧紧地抓住了粮袋子,不断夯实我国粮食安全之基。

 

  我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。为确保国家粮食生产安全,国家提出坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,极大地提高了粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

 

  耕地是粮食生产的保障,“藏粮于地”就是要守住管好天下粮仓,科学合理利用耕地资源。全国已建成5亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田,农田有效灌溉面积比例超过52%,抵御自然灾害能力明显增强。

 

  不但向土地要粮,还要向科技要粮。全国主要农作物耕种收综合机械化水平达到66%,比2003年提高33个百分点,粮食生产已由人力畜力为主转变到机械化为主的历史新阶段。农技推广力度更大、更为专业。目前,全国农作物耕种收综合机械化水平超过66%,农业科技进步贡献率达57.5%。

 

  国家统计局数据显示,2017年,在调整农业种植结构,优化区域布局的前提下,我国粮食总产量仍达到61791万吨,比2016年增加166万吨,增长0.3%。此前,我国粮食产量实现了历史的“十二连增”,粮食生产实现了长期稳定,确保了供给充足。

 

  粮食虽然连年丰收,但结构性矛盾不容忽视。玉米、稻谷阶段性过剩特征明显,大豆、杂粮及有市场需求的绿色优质农产品供给不足,粮食生产产量高、库存量高、进口量高的“三高”叠加,都对国家粮食生产安全提出了挑战。

 

  为应对挑战,全国各地积极推进农业供给侧结构性改革,加大力度调整种植结构。统计数据显示,产粮大省河南已在8个试点县共建立成方连片的强筋、弱筋小麦基地230万亩,2017年河南省小麦种植面积稳定在8200万亩,其中优质专用小麦600多万亩。

 

  两年来,我国农业供给侧结构性改革有效减少了农业的无效供给,减少籽粒玉米约330万公顷,缓解了玉米库存压力;同时增加了有效供给,增加了有市场需求的大豆约120万公顷,杂粮30多万公顷。

 

  为了让耕地“休养生息”,国家自2016年启动了耕地轮作休耕制度试点,两年来累计实施轮作试点1500万亩、休耕试点316万亩,经济社会生态效益明显。

 

保障国家粮食安全,不仅要稳定提升粮食生产能力,更要培育好健康稳定的粮食市场,让市场之手更好地发挥对粮食生产销售市场的调节作用。应当引入多元收购主体,形成地方国有粮食企业、中储粮以及各种所有制加工企业相互竞争的市场化收购格局,有效避免粮食价格极端波动。同时,培养一批在国际粮食市场中有影响的经营主体,强化我国粮食话语权,这样才能端稳国家的“饭碗”,抓牢群众的“粮袋子”。 
关键词: 粮食安全
新闻投稿:tougao@nongji1688.com 返回新闻首页
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