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小农户被排挤?合作社成僵尸?国家发文“纠偏”

   2019-03-02 中国新闻网4120
核心提示:针对当前存在的“一些地方挤小农户垒大户的倾向、土地零碎化、空壳社”等现象或问题,近日官方发文,力图解决小农户生产经营面临的困难,把小农户引入现代农业发展大格局。

针对当前存在的“一些地方挤小农户垒大户的倾向、土地零碎化、空壳社”等现象或问题,近日官方发文,力图解决小农户生产经营面临的困难,把小农户引入现代农业发展大格局。
 

资料图:某地农村引进黄桃、莲藕等产业。宋梅摄


防止人为垒大户,排挤小农户

 

近日,中办、国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(以下简称“意见”),对扶持小农户,提升小农户发展现代农业能力作出了部署。

 

“注重政策的公平性和普惠性,防止人为垒大户,排挤小农户”,这是此次意见中一项重要内容。

 

这些年,官方多次强调发挥多种形式适度规模经营的引领作用,并出台了一系列扶持新型农业经营主体发展的政策,但一家一户的家庭经营方式依旧是我国农业经营的基本面。

 

中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊1日在国新办新闻发布会上表示,“从各地实际看,一些地方存在着忽视小农户,甚至存在挤小农户垒大户的倾向,资金项目过于向大的经营主体倾斜,向工商资本倾斜,侵害了小农户的一些合法权益。”

 

他表示,要加强针对小农户的扶持政策,把小农户引入现代农业发展的轨道,不能让小农户掉队。同时要防止搞强制的土地流转,将土地等生产资料集中到少数人的手中,对广大小农户实行硬挤出,这样会影响到农户的就业和生计。更要防止大量农民变成既没有办法转移就业又无地可种的无业农民。

资料图:农村的机械化作业。杨建伟摄

 
标签: 合作社
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