鲁农机计函字〔2013〕29号
各市农机局（办）：
为切实加强农机购置补贴政策实施情况监督管理，保证补贴资金落到实处，根据我省2013年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案和农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核工作要求相关内容，决定在全省范围内开展农机购置补贴政策落实情况监督检查，现将有关事宜通知如下：
一、检查主要内容
重点检查2013年补贴运行操作关键环节制度规定的落实情况以及主要工作的开展情况。
（一）农机购置补贴实施进度。主要检查资金落实情况和资金结算进度，重点督导各市切实加快补贴资金结算。
（二）农机购置补贴规定执行情况。一是检查实施方案规定的重点机具补贴情况，是否能够保证优先补贴机具购买需求；二是检查补贴操作程序是否严谨，重点检查补贴对象确定是否公开公正，监督供货是否到位，监督供货程序是否合理，是否按照要求喷涂机具编号等；三是检查是否存在指定经销商和给经销商分配指标问题，同时，了解该县区经销商数量。四是补贴程序的规范性。重点检查有无提前操作、先销售补贴机具再办理补贴手续的情况，如果有，大概销售了多少。同时，要明确告知被检查单位明年将实行全价购机政策。
（三）补贴档案和补贴完整规范情况。一是检查档案管理是否规范；二是补贴档案材料是否齐全，申请表、指标确认书、供货确认表和结算资料等是否按照要求签字或盖章；三是有无人机合影、身份证照片是否上传等。
（四）补贴政策宣传及信息公开情况。一是农机化网站补贴专栏设置及信息更新情况；二是补贴目录、实施方案、咨询投诉电话、补贴产品经销商名单等补贴政策信息是否公开，公开渠道有哪些；三是补贴政策是否在村、乡镇等公告栏张贴。
（五）廉政风险防控机制建设情况。一是是否成立廉政风险防控小组；二是会同财政部门等开展监督检查工作情况；三是工作经费落实情况，向经销商了解有无代替生产企业收取机具款或收取推广费等费用，向购机农户了解有无收取押金、保证金等；四是违规案件立案查处情况。
（六）其他需要了解的情况。一是有无经销商收取农户身份证等集中办理补贴的情况；二是以非补贴机具代替补贴机具销售或“报大送小”、套取差额补贴的情况的情况；三是补贴机具销售价格是否高于不享受补贴的机具的销售价格；四是对发现的问题各市的解决方式。
二、检查方式和时间安排
省局组成由局领导带队的5个督导检查组到各市进行督导检查。监督检查采取座谈汇报、查看档案、走访农户等方式进行。每市抽查1-2个县，每县至少抽查1个合作社、2户购机户。所选县、户、合作社由检查组随机抽取。各组深入农户家庭和田头，开展面对面访谈，实地查看购机信息，了解农民对补贴政策的知晓、享受情况和实际供货情况，切实掌握手资料。
督导检查时间：8月中旬至8月下旬，具体时间安排由各组根据工作情况自定。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各市要深刻认识开展专项检查的重要性和必要性，认真准备相关资料，切实配合好检查工作。各检查组要结合实际，突出重点，细化检查内容，做好数据搜集和资料整理工作，认真填写《农机购置补贴工作调查表》和《农机购置补贴购机户调查表》（详见附件），同时要注意发现各市在农机购置补贴工作中的好经验、好做法，为补贴政策的完善提供依据。
（二）严肃纪律，力求实效。监督检查工作实行严格的责任制，坚持谁检查、谁负责，检查资料要力求客观、公正、真实、准确，防止在检查中搞形式主义，避免走过场、敷衍了事。各组要做到廉洁自律，轻车简从，作风朴实，不给基层增加负担，不给农民添麻烦，树立亲民、爱民、为民的良好形象。
（三）密切配合，务求实效。各组要对检查情况和发现的问题等进行认真总结整理，提出建设性意见，形成书面材料，同时，加强与市、县农机部门的联系，及时沟通反馈有关情况和信息，督促各市、县针对在检查中发现的问题，切实制定整改措施，及时整改，确保补贴政策落实到位。
山东省农业机械管理局
2013年8月11日
附件2-农机购置补贴购机户调查表.doc
来源地址: http://www.sdnj.gov.cn/sbxx/1608809.shtml
