新疆新源农机跨区机收作业八个问题函待解决

       新疆新源县农机跨区作业自2002年开始，经历了由小到大、由夏到秋、由单一到多项、由简单到复杂、由北疆到南疆、由试点到推广的过程，农机跨区作业市场逐渐走向成熟。但随着小麦联合收割机数量快速增，新源县跨区作业工作又重新面临新的情况和问题，在跨区机收作业中依然存在在着不少问题，函待解决。

       1.油料与作业涨价不同步。近年来，油料价格不断攀升，而机械收获作业价格却徘徊不前。并且，每到三夏，柴油季节性调价不断抬高，尽管农业部、发改委、中石油、中石化虽然对三夏农用柴油供应作出要求，但落实较难。再加上近年来雇工价格不断上涨，导致机手作业成本增加，跨区作业农机手的作业效益呈走低趋势。

       2.跨区作业市场有待规范。近年来，随着农机补贴力度的加大，联合收割机数量不断增加，为揽到活，出现了机手相互压价，相互抢占作业地块的现象，出现作业市场秩序混乱，不规范，影响了作业收入，损害了机手的经济利益，降低了农机作业化程度和标准。

       3.对中介组织的管理力度不够。于对其进行培训和备案管理，而不对其具体中介行为进行监督和检查，偶尔会出现中介组织坑害机手的现象。

       4.对外出作业机械的检查力度不够，出现部分跨区的机车存在无行驶证、无驾驶证、无检审、无跨区作业证的现象，给跨区作业带来隐患。

       5.强行“拦机、截机”的现象时有发生。目前，跨区作业秩序虽然好转，但由于一些地方群众要机心切，加上又有较为丰厚的中介服务费诱惑，常发生上路拦截收割机入村下田作业等强行截机现象，直接影响了跨区作业秩序。

       6.出现纠纷得不到公平解决。参加跨区作业的机手由于对机械及作业知识掌握不多，操作不熟练，处理问题不妥当等原因，作业起来经常与当地农民产生各种纠纷，甚至出现暴力事件。在处理这些问题和纠纷时，由于受到地方保护主义的影响，往往得不到公平、公正地处理。

       7.机手整体素质参差不齐。参加跨区作业的机手应具有一定的技术水平，但是有些机手未经过培训，不能严格按照操作规程操作，重使用，轻保养，跨区作业机械在作业中故障不断，事故不断，导致作业效率降低。有的组织纪律观念不强，不听招呼，擅自行动。有的技术水平不高，操作技能差，小故障也不会解决，影响了作业效率。

       8.农田基础设施薄弱。在调查中发现，一些地区的产业结构不合理，地快小、机耕道狭窄、联合收割机通过性差，大部分时间浪费在田间转移上，作业效率不高。也有的地块没法进机，农户想用机，机手不敢进地的现象，也影响了小麦机收进程。