2014年江苏农机购置补贴政策大家谈

       根据农财两部《2014年农业机械购置补贴实施指导意见》、农机购置补贴会议和全省农机化工作会议精神，2014年江苏省将本着“稳中求进、改革创新、务实”的原则，在总结试点经验、深入开展调研和广泛征求意见的基础上，继续巩固完善“全价购机、县级结算、列入补贴品目机具实行敞开补贴”的操作办法，按照“制约行政权力、强化社会监管”的总体要求，简政放权、便民利民，目前农机购置补贴政策实施效果良好，各地操作井然有序，截至6月9日，全省共补贴各类机具32460台（套），受益农户18120户，实施中央和省级财政补贴资金4.66亿元，占批资金计划的62.13%。

       江苏关于农机购置补贴政策的具体做法究竟如何？农机购置补贴政策实施是否便民？近期，江苏省组织人员通过实地调研，分别就今年农机购置补贴政策实施变化，农机购置补贴实施效果走访了省、市、县、乡农机管理部门的负责人及农机生产企业、经­销商、农机大户、合作社代表，请他们畅谈对2014年农机购置补贴政策的认识与体会。

       省农机局副局长王峰：农机购置补贴政策是惠民政策，要真正体现便民，让农民得利，同时还要确保政策实施不走样。江苏农机化的发展一直走在前列，补贴政策的实施一定程度上拉动了江苏农机化的发展，为将这一惠民政策用好、用足，2014年江苏省对农机购置补贴政策的流程做了进一步的优化和调整，各级农机主管部门、各生产企业和经销商都要按照“简政放权、政策优化、规范操作、强化监督”的总体要求，各司其职，规范操作，不折不扣地将补贴政策落实到位，限度地发挥补贴实施效果，为加快江苏农机化的发展尽心出力。

       无锡市农机局计财处处长邱开荣： 2014年，江苏省农机购置补贴政策重申了规范操作、严格管理的要求，进一步明确了乡镇、县区、市级农机和财政部门的职责与具体工作。各级农机部门应共同努力，将农机购置补贴工作做好、做到位，真正让农民得到实惠。除了做好政策宣传、落实责任制外，关键要在购机者补贴资金申请材料审核、系统数据核对、机具实地核实、资金额度审查、公示、结算意见出具、县级的抽查监管与补贴资金兑付等环节，严格按照规定程序操作，层层审核把关。

       为确保农机购置补贴工作不出差错，各级农机部门必须改变“重实体、轻程序”的思想，严格按照文件规定，该执行的程序一步不能少，该监管的工作一个都不落，以确保监管到位。如果程序不合规或不到位、有缺失，就会造成工作失误，严重影响农机人的形象。

       睢宁县农机局局长韦昌生：2014年农机购置补贴政策更加便民、务实、。补贴流程调整后，信息录入工作改由经销企业负责，虽然加大了企业的工作量，但是有利于县级农机主管部门工作人员的工作重点转移。过去，他们将大量的时间用于信息录入和核对，现在可以集中精力开展核查等监管工作。因此，今年的农机购置补贴操作流程总体上更科学合理，更便民。

       昆山市农委农机补贴操作员丁力：从今年的补贴政策操作模式中可以看出，各级农机部门已将工作重心由原来的具体操作转向了监督审核，一改以往既做运动员又做裁判员的做法。首先是县级用户权限发展变化。县级操作员没有购机信息录入权限，但可以对本区域范围内录入机具补贴数量进行监管，甚至可以对省级补贴资金进行调配，表明新政策更强调监管审核。其次是规范了报账要求。经销商必须按规定录入购机者基本信息与购机信息，上传清晰的购机者头像、身份证原件扫描件及人机合影照片。上述材料缺一不可，不合要求者不予报账。各级农机主管部门对补贴机具流向进行监管，除了按比例实地或电话抽查外，还要建立工作台账，记录检查结果，保障政策实施效果。