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浙江省副省长:保障粮食安全寻找新的增长点

   2015-03-05 中国农业新闻网 作者:蒋文龙6290
核心提示:新年伊始,马铃薯成为第四大主粮的舆情备受关注。农业部有关领导预计,到2020年,我国50%以上的马铃薯有可能作为主粮消费。马铃薯种植面积将从目前的8000万亩增加到1.5亿亩。

  新年伊始,马铃薯成为第四大主粮的舆情备受关注。农业部有关领导预计,到2020年,我国50%以上的马铃薯有可能作为主粮消费。马铃薯种植面积将从目前的8000万亩增加到1.5亿亩。

 


资料图

 

  浙江是马铃薯主粮化的积极推动省份。从2013年起,该省就出台政策,每年安排5000万元扶持资金,大力推动包括马铃薯在内的旱粮生产。

 

  浙江为何要花大力气推动旱粮生产,在马铃薯主粮化问题上,浙江有何考量,又有何举措?记者日前采访了副省长黄旭明。

 

  记者:众所周知,浙江并非马铃薯主产区,与甘肃、宁夏等地相比,不仅规模小,而且产量、技术等方面都不占优势。请问浙江为什么要鼓励旱粮生产、马铃薯种植?

 

  黄旭明:说到底,这是浙江保障粮食的战略选择。

 

  浙江人多地少、山多田少,5500万常住人口只有不到3000万亩耕地,还有2000多万省外流动人口。这种情况下,浙江农业只能走生态之路。浙江以1.1%的国土、1.49%的耕地,创造了3.1%的农业增加值。

 

  浙江是缺粮省,保障粮食,一直是“重中之重”。在粮食上,我们有“三条红线”,即保持300亿斤粮食生产能力和力争1950万亩播种面积、160亿斤总产量。省政府每年出台粮食扶持政策,2012年以来,省财政扶持资金每年增幅都在20%以上。

 

  一旦放松粮食生产,就很难恢复,浙江粮食必须走多元化的路子,必须寻找新的增长点,这就是旱粮。

 

  记者:当前,农民种粮积极性普遍不高,在这样一种背景下,浙江提出发展旱粮生产,请问具体有何考量?

 

  黄旭明:,从粮食构成看,浙江的水稻面积、产量难有大的增长空间,必须加快发展旱粮。当前,受工业化、城镇化影响,浙江每年减少水田10多万亩;同时由于水稻种植比较效益低、农艺复杂、劳动强度大,播种面积总体下滑,近年来平均每年减少12万亩。这几年,浙江稳定粮食产量主要靠单产的提高,但单产提高的空间毕竟有限。另外,从浙江现有的水资源来看,如要实现300亿斤粮食产量,需新增灌溉用水40多亿方。因此,必须发展需水量较少的旱粮作物。

 

  第二,从增产潜力看,旱粮有较大的提升空间。据测算,浙江旱粮尚有200万亩左右的增长潜力。但是,旱粮一直被忽视,全省旱粮平均单产只有514斤。只要改善基础设施、应用“三新”技术,就能大幅提高单产。浙江鲜马铃薯平均亩产近1500公斤、达3221公斤,番薯高的亩产已达4000公斤。从这个角度讲,扶持旱粮发展的边际效应、潜力也。

 

  第三,从功能作用看,旱粮发展前景广阔。如何解决“政府要粮”和“农民要钱”的矛盾,发展旱粮是有效的办法。鲜食玉米、马铃薯、蚕豌豆、小番薯等,每季亩均净收益高的有3000多元、低的也有2000多元,一般春、秋马铃薯的亩产值普遍在1000元以上,设施马铃薯亩产值超过5000元。

 

  鸡蛋不能放在一个篮子里。我们认为,保障粮食必须坚持粮食结构多元化,多留一手才能多一份保障。

 
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