安徽农机化网-关于开展农机化产业发展项目及农机化示范县创建项目绩效评价工作的通知

皖农机计财〔2014〕267号  各市、县（市、区）农机局：    为进一步规范农机化产业发展项目及农机化示范县创建项目绩效评价工作，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，经研究决定，开展2014年农机化产业发展项目及农机化示范县示范县创建项目绩效评价工作。现将有关事项通知如下：    一、总体目标    通过对农机化产业发展项目及农机化示范县创建项目的绩效评价，检验项目资金使用的规范性、性和有效性，建立和完善管理制度，落实部门责任，切实推动专项资金实现效益化，确保项目目标的顺利实现。    二、绩效评价对象    全省各有关项目市、县（市、区）农机部门具体负责实施的2013年农机化示范县创建项目和2014年农机化产业发展项目。    三、绩效评价原则    （一）科学规范原则。严格按照规定程序和相关政策要求开展绩效评价，重点对各项目实施的操作程序、实施内容和资金使用方向等是否符合政策规定进行评判。    （二）公平公正原则。制定公正客观的绩效评价方案和考核指标，对具体项目的实施情况进行综合评价，确保评价结果的公平性、公正性和客观性。    （三）系统原则。针对项目实施目标，深入分析项目的绩效和影响，系统地评价绩效目标实现程度。综合考虑项目实施的经济效益、社会效益和生态效益，注重项目实施对发展农机化、建设现代农业的长期效益。    四、绩效评价的主要方式    （一）定性分析与定量分析相结合。通过定量分析，客观分析项目支出同项目收益之间的内在关系，对不能直接进行定量分析的，要实事求是地进行定性分析。    （二）材料审核与实地检查相结合。一般项目以材料审核为主，采取项目单位自评同省市级抽查相结合的方式，各项目单位填写绩效评价表，并对照评价表撰写自评报告。重点项目以实地检查为主，省、市级农机部门组织对项目实施成果进行现场审验。    五、绩效评价的具体内容及责任分工    1.2013年农机化示范县项目  责任处室：产发处。    2.农机化技术集成示范推广项目  责任处室：科教处。    3.农机社会化服务体系示范建设项目   责任处室：管理处。    4.农机化生产示范（平安农机创建）项目  责任处室：管理处。    5.设施农业装备与技术示范项目  责任处室：产发处。    6.农机公共服务能力建设项目  责任处室：产发处。    7.购机补贴绩效管理项目项目  责任处室：计财处。    8.奇瑞重工农机化技术发展项目  责任处室：计财处。    六、绩效评价依据    1.《安徽省财政厅 安徽省农机局关于印发〈安徽省农机化产业发展专项资金管理办法〉的通知》（财农〔2014〕641号）。     2.2014年农机化产业发展项目申报指南。     3.各地农机化产业发展项目申报书。    4.《安徽省农业机械管理 安徽省财政厅关于开展农业机械化示范县创建工作的通知》（皖农机计财〔2014〕8号）。    5.《安徽省农业机械管理关于2013年农机化示范县创建专项资金项目实施方案的批复》（皖农机产发〔2014〕62号）。    七、绩效评价的主要指标评价指标主要包括项目决策、项目管理、项目绩效三个方面，具体见附件。    八、相关要求    一是精心组织，稳步实施。省局由计财处牵头，各项目责任处室具体负责，整体绩效评价工作时间为12月中旬至2月中旬。各项目单位要高度重视，积极配合，严格按照项目实施情况进行自评打分，绩效评价表和自评报告应以市为单位统一汇总，并于1月20日之前报送至省局各责任处室。    二是加强指导，广泛宣传。各地要加强对项目实施的规范管理，积极树立绩效评价理念，掌握绩效评价方法，及时总结项目实施中的好做法、好经验、好典型，加强舆论宣传和信息报送，努力营造上下联动、齐抓共管的良好局面。    三是发现问题，落实整改。各地要针对项目绩效评价结果，分析绩效目标实现程度，及时总结经验、发现问题，提出整改方案，并积极落实整改措施，确保本次绩效评价工作落实到位、取得实效。     附件：农机化产业发展项目及农机化示范县创建项目绩效评价表.xls                                                              安徽省农业机械管理局                                                                 2014年12月17日