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最新2018年国家粮食收储政策有4大变化!

   2018-02-28 天宝农业技术服务平台4640
核心提示: 在刚结束的2018年粮食流通工作会议上,粮食局局长张务锋对今年的粮食收储制度改革方向做了阐述。主要的政策变化有4个:
   在刚结束的2018年粮食流通工作会议上,粮食局局长张务锋对今年的粮食收储制度改革方向做了阐述。主要的政策变化有4个:

 

  1、收购方式我国粮食收储这些年以来是以政策性收购为主导的,也就是说,政府为了宏观调控需要,进行统一收购,或者定一个“收购价”,来对市场进行引导,同时保护农民利益。但张务锋指出,今后我国粮食收储将以市场为主导,市场定价将成为常态。这意味着政府将更多让市场本身来调控,市场消费的选择最终将决定粮食价格。对于种植户来说,多关注和了解市场迫在眉睫。

 

  2、价格形成既然是逐渐将政策性收购转变为市场化收购,那么托市价格今后将不复存在,定价权将交给市场。

 

  3、操作主体过去粮食收购都是政府说了算,今后将转变为多元市场主体共同参与。这意味着粮食收购企业、农民合作社等机构、组织的发言权将扩大。换句话说,对于农民来讲,今后抱团发展才是更好的出路,散户已经很难生存。关注微信公众号【天宝农业技术服务平台】走进商城或进入淘宝网搜索店铺【嘉美水溶肥】进行选购。

 

  4、监管与服务监管和服务以往主要面向行业和国有企业,现在要逐渐面向全社会和各类市场主体。也就是说,国有企业对粮食收购的垄断将弱化,更多的社会力量,更多元化的市场主体今后都能够参与其中,并且起到互相监督的作用。

 

  5、那如何改进呢?

 

  (1)切实解决粮食收储存在的困难。一是适当加大投入,合理提高和改善粮储仓容。首先应增加资金投入,新建粮储仓库,维修粮储仓库,保证粮食收购,维护农村稳定,保护农民利益,提高种粮收入。二是推进粮食流通,促进粮食转化。及时发布市场信息给加工企业,引导和促进多元收购主体有序入市,缓解国储压力;促进加工企业生产经营,通过帮助解决难题、增加加工补贴等方式,支持和鼓励粮食加工企业转化库存。

 

  (2)扎实推进粮食收储制度改革。一要积极稳妥推进粮食收储制度改革,建立和健全主要由市场决定粮食价格的机制,深入研究完善稻谷、小麦主产区粮食收储政策,更好地发挥市场的引导调节作用,更好地保障口粮。二要加快推进粮食“去库存”。合理确定销售计划、销售价格和销售方式。三要满足消费者日益增长的多元化、个性化、定制化粮油消费需求,引导农民调整粮食品种结构,通过市场增加收入,提高粮油有效供给,增加、优质、绿色、健康的中高端粮油的供给。四要加快构建粮食电子交易平台,实现省级粮食交易中心全覆盖及平台联网,并向市县延伸。积极引导产区、种粮农民、新型经营主体网上卖粮,引导销区、用粮企业网上买粮。

 

  (3)优化价收购预案。一是执行主体。合力实施,分块负责;组织资金,做好准备;顺利启动,确保不出现“卖粮难”,确保不出现“打白条”。二是收购价格。及早做好粮食价格市场论证和成本收益调研,确保粮食收购不能违背市场规律,价格不能过低、也不能过高,确保大多数粮食产区,大多数种植者能保本略有盈利。三是启动时间。及早发布收购预案,及早启动开磅时间,克服等待、观望心理。市场上只能有两种价格,即高于价、等于价,这才是托底。市场价格高于价时,托市收购自然停止。四是收购库点。考虑到散户种植的需求,原则上要保证每乡镇有一库点。在库点设置中,要优先考虑中储粮库点。五是收购资金。中储粮企业收购资金由中储粮企业自行解决。地方国有粮食要及早落实好三方责任,及早落实资金。六是粮食质量。做好粮食质量的检验、验收。预案明确检验结果存在异议的处理办法、仲裁办法,等外粮的具体处理方法。

 

  (4)稳步推进地方国有粮食购销企业改革。地方国有粮食购销企业的经营应坚持政策性,盈利性第二。地方国有粮食购销企业的使命是面向农村,服务农民,必须紧跟农村发展的步伐,实现与农民粮食生产的有效对接,库点多少、库容大小、人员多少应与其服务、辐射农田面积相匹配。随着农业供给侧结构性改革的推进,应严格落实有关规定,地方政府及其有关部门、农发行、中储粮等方面都要共同承担起各自应负的责任,真正形成加强对委托收储库点的监管合力,为推进收储制度改革创造良好条件。

 
标签: 粮食收储
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